The Code IS the Law：宇宙空間のサイバーセキュリティガバナンスにおける民間企業の規範形成

軌道上におけるサイバーセキュリティは、誰が管理（ガバナンス）しているのだろうか。国家ではない。Starlink（スターリンク）のような衛星ブロードバンドプロバイダーが有事における重要なインフラとなる中、その「規範の空白（ノーマティブ・バキューム）」を埋めているのは、国際条約ではなく、民間企業のエンジニアリング上の選択や契約上の慣行である。衛星ブロードバンドのガバナンスに関する研究と、国際規範の策定において技術が果たす役割に基づき、本講演では、衛星事業者がいかにして3つのメカニズムを通じて「事実上の立法者（デ・ファクトの法制定者）」として機能しているかを明らかにする。その3つとは、技術規格の策定、法管轄権をまたぐ契約の連鎖（契約カスケード）、そして有事における危機対応行動（攻撃の最中に規範が芽生えた2022年のViasatへのサイバー攻撃事件など）である。その結果、アカウンタビリティ（説明責任）の空白が生じている。ルールは存在するものの、どの国家もそれに合意しておらず、いかなる裁判所もそれを審査することはできない。本講演では、デューデリジェンスや義務化を通じて、これら民間企業による規範形成を国際法秩序へと再統合することを提案する。その上で、民間アクターが先にルールを書き換えてしまう状況において、既存の国家向けガイダンス（2025年に発行されたCCDCOE（NATOサイバー防衛協力センター）および日本外務省による『国家立場に関するハンドブック』など）が何を見落としているのかを問いかける。

Location :
- Track 1(HALL B)
Category :
- Law&Policy
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Speakers

Joanna Kulesza

ジョアンナ・クレシャ

Joanna Kulesza is Assistant Professor of International Law at the University of Lodz, Poland, and Executive Director of the Lodz Cyber Hub research center. Her research focuses on sovereignty, jurisdiction, due diligence, and fundamental rights in cyberspace, with a particular emphasis on internet governance and the role of private actors in international norm development. She is a founding member of the Sino-European Expert Working Group on the Application of International Law in Cyberspace, serves as Governmental Advisory Committee Liaison at ICANN, and is a member of the Oxford Process on International Law Protections in Cyberspace. She served on the Scientific Committee of the EU Agency for Fundamental Rights (2019–2024). She serves as Course Director for "Cybersecurity and International Law" at the European Security and Defence College and is the author of International Internet Law (Routledge, 2012) and Due Diligence In International Law (Brill, 2016).

Joanna Kulesza is Assistant Professor of International Law at the University of Lodz, Poland, and Executive Director of the Lodz Cyber Hub research center. Her research focuses on sovereignty, jurisdiction, due diligence, and fundamental rights in cyberspace, with a particular emphasis on internet governance and the role of private actors in international norm development. She is a founding member of the Sino-European Expert Working Group on the Application of International Law in Cyberspace, serves as Governmental Advisory Committee Liaison at ICANN, and is a member of the Oxford Process on International Law Protections in Cyberspace. She served on the Scientific Committee of the EU Agency for Fundamental Rights (2019–2024). She serves as Course Director for "Cybersecurity and International Law" at the European Security and Defence College and is the author of International Internet Law (Routledge, 2012) and Due Diligence In International Law (Brill, 2016).

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